Número 18                                                                                    Mayo de 2005

 

Cambios y marejadas en el mundo de los think tanks Relaciones internacionales y sociedad civil en España     Comentario   Atrium Think tanks en España   Una limitación que España ha tenido desde hace tiempo es la dificultad para disponer de un cuerpo suficientemente desarrollado, acorde con la creciente proyección y vocación internacional del país, de centros de análisis y reflexión, de los llamados think tanks, sobre cuestiones de política internacional.   Con el fin de corregir esta situación, desde el gobierno se decidió lanzar, hace algo más de tres años, el instituto Elcano, con la intención de que fuera el gran centro de relaciones internacionales de España, equiparable al IFRI francés o al Chatham House británico. A pesar del claro impulso gubernamental en su creación, el Elcano fue diseñado como un centro privado e independiente.   El Elcano se ha convertido, al margen de los acuerdos o desacuerdos que se puedan tener con aspectos concretos de su actividad, en un referente fundamental en el análisis de las relaciones internacionales. Y ello se ha debido en buena parte a quien fue su director durante estos primeros años, Emilio Lamo de Espinosa, un intelectual de sólido y reconocido prestigio.   El instituto ha entrado ahora en un periodo de cambios. En primer lugar, se ha producido un relevo en su presidencia, en la que Eduardo Serra ha sido sustituido por Gustavo Suárez Pertierra. Ahora se está a la espera del nombramiento de un nuevo director.   La controversia está acompañando estos cambios: el instituto Elcano no se ha librado del clima de crispación que impregna desde hace un año, desde las últimas elecciones, la vida política y social en España.   El instituto fue puesto en marcha en 2002 por impulso directo del anterior gobierno, y en particular del ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqué, que logró involucrar en el proyecto a importantes empresas privadas. Con el Elcano, el gobierno quiso cubrir el vacío que existía en España en el ámbito del estudio y reflexión sobre relaciones internacionales. Un vacío que, en buena medida, tenía como origen de fondo la incapacidad de las empresas españolas para comprender la utilidad de este tipo de actividad.   Probablemente el tema que más ha originado la polémica en la actuación del Elcano fue la guerra de Irak: para algunos observadores, el instituto no actuó de manera independiente sino que adoptó una postura de respaldo a la política del gobierno del Partido Popular.   La Revista Electrónica de Relaciones Internacionales (REDRI) dedica este número al tema de los think tanks de relaciones internacionales en España.  Publicamos tres artículos originales, así como recogemos varios artículos publicados en la prensa.   Desde la REDRI, animamos a nuestros lectores a que nos manden sus opiniones, con el ánimo de publicarlas. ¿Qué opina de los thinks tanks sobre relaciones internacionales que existen en España? ¿Necesita España este tipo de centros? ¿Por qué el sector empresarial privado ha tenido tanta dificultad para valorar su papel? ¿Está de acuerdo con los cambios que se están produciendo en el instituto Elcano? ¿Cree que este centro, como dicen algunos, perdió en alguna medida su independencia en la actitud que tomó ante la guerra de Irak?   Mándenos sus comentarios a editor@redri.org, indicándonos si está de acuerdo en que sean publicados en la REDRI (rogamos nos indiquen país y profesión).       La política exterior y la generación de ideas ¿Existe en España hueco para una institución generadora de ideas en materia de política exterior, independiente de los intereses y estructuras de los partidos políticos? A raíz de los recientes cambios habidos en el Real Instituto Elcano, Roque San Severino, columnista de la REDRI formula algunas reflexiones acerca de este interrogante, que puede tener una gran importancia en la conformación de la política exterior española.   Algunas ideas en torno a los cambios (lógicos) en el instituto Elcano El Real Instituto Elcano es una “rara avis”  entre los llamados “think tanks”, debido a la innegable influencia, tanto financiera como política, por parte del sector público. Es precisamente este componente público el que, según Magdalena Martín Mendía, da sentido a los recientes cambios habidos en la cúpula del Instituto.  Los think tanks y la sociedad civil española Posiblemente, uno de los rasgos novedosos de la política exterior española es la reciente existencia de entidades independientes que generan opinión y, en consecuencia, condicionan la labor gubernamental en este campo. En este corto artículo, Roque San Severino, reflexiona a este respecto y proporciona un listado de algunas de estas instituciones. Las fábricas de ideología despiertan en España Artículo publicado en marzo pasado en el diario Cinco Días, que realiza un repaso de la situación y problemas de los think tanks, recogiendo declaraciones de muchos de sus responsables.                           El CIDOB Probablemente el centro de relaciones internacionales más importante que existe en España, aparte del instituto Elcano, es el CIDOB, cuya sede está en Barcelona. El CIDOB publica desde hace años un prestigios y valioso anuario, que se ha consolidado como una obra de referencia sobre temas internacionales. Junto a la labor de investigación y reflexión, el CIDOB ha realizado tradicionalmente una importante labor en el campo de la enseñanza.   Entrevistas con el nuevo el nuevo presidente del instituto Elcano, Gustavo Suárez Pertierra Gustavo Suárez Pertierra, nuevo presidente del instituto Elcano, es entrevistado por la agencia Europa Press y por el diario ABC. Suárez Pertierra repasa en estas dos entrevistas los criterios y objetivos con los que aborda su presidencia. Señala que  dedicará “buena parte” de sus esfuerzos en convertir la entidad “en un instrumento favorecedor del consenso en materia de política exterior", algo que considera "deseable e indispensable". Para el nuevo presidente, “seguirá primando todo lo relativo al papel de España en la Unión Europea, a la cuenca mediterránea y a Iberoamérica. No hay que olvidar además que ahora todo el tejido empresarial está tirando de los intereses españoles hacia la zona Asia-Pacífico”. Pinche aquí para acceder a la entrevista con Europa Press Pinche aquí para acceder a la entrevista con ABC ¿Eran necesarios los cambios en el instituto Elcano? El diario ABC pregunta a dos destacados columnistas de temas internacionales: Ramón Pérez-Maura y Darío Valcárcel. Ambos escriben habitualmente en ABC; Darío Valcárcel, además, es director de la revista Política Exterior. Pérez-Maura descalifica radicalmente los cambios, llevados a cabo por un “un Gobierno (que) se ha  marcado el objetivo de retirar a España de la primera fila de la escena internacional”. “Había que «quitar a los que están y poner a los nuestros»”, sintetiza Pérez-Maura. Darío Valcárcel señala, con una clara mayor ambigüedad, que “el Instituto Elcano no debe presumir de independiente (depende del Estado)”. Para Valcárcel, “en la nueva etapa debería huirse de la dispersión, los recados y el bla bla”. Libertad Digital: “La Moncloa cambia de estrategia para el Elcano” En Libertad Digital, en un comentario publicado el pasado 26 de abril, se analizan los cambios en el instituto Elcano. Se señala que el candidato  considerado de Prisa podría tener problemas para obtener apoyos. En el PP, mientras tanto, habría dos líneas: una rupturista, partidaria de abandonar el instituto, y otra partidaria de buscar un acómodo. Bardají: “Zapatero no paga a traidores” Rafael Bardají, antiguo subdirector del Elcano, vinculado desde hace años al Grupo de Estudios Estratégico (un grupo que ha pasado del análisis, fundamentalmente sobre temas militares y de seguridad, al ataque virulento y prácticamente sin límites contra el actual gobierno), critica con radicalismo los cambios que se están llevando a cabo en el instituto Elcano. Para Bardají, “El pecado de Emilio Lamo, quien tan bien ha sabido dirigir el Elcano todo este tiempo, es haber sido socialista y, sin embargo, haber justificado la guerra en Irak. Y es que ZP no paga a traidores”.  Bardají recoge en su artículo algunas consideraciones interesantes sobre el planteamiento con que fue creado el instituto: “el problema de fondo es el propio diseño del Real Instituto”. “El problema es que el Elcano nació con esta filosofía y configuración justo cuando en el resto del mundo los think-tanks evolucionaban en la dirección opuesta: los grandes centros nacionales dejaban paso a una miríada de pequeños centros, bien especializados en unos pocos asuntos, bien con una orientación ideológica claramente definida”. Mándenos sus comentarios y opiniones a editor@redri.org, indicándonos si nos autoriza o no a publicarlos.

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